股东出资必须自公司成立之日起5年内缴足,这条新规通过会怎样?

作者:李立律师

这是李立律师个人博客和[合伙指南公众号]第1329篇文字

股东出资必须自公司成立之日起5年内缴足,这条新规通过会怎样?


最近,《公司法》三审修订稿正在公开征求意见。其中,最惹眼的修改,是对有限责任公司认缴制度的大幅度收紧。将原来没有时间限制的认缴期限,调整为公司成立之日起5年内必须缴足。对此,很多意见认为这是一个重大转变,会引发一系列后果。这样的担心,是否有必要呢?今天就聊两句。

现行的有限责任公司认缴制,其实仍然很年轻,只有10岁。

十二届全国人大常委会第六次会议于2013年12月28日决定,对《中华人民共和国公司法》作出修改,公司注册资本实缴登记制改为认缴登记制,并取消注册资本最低限额。2014年3月1日起实施。

2013年的这次立法修改,在观念上是一个重大的变化。除了实收资本改为认缴制度以外,还有一项修改更为重要,就是取消了注册资本的最低限额。除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本最低限额另有规定的外,取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例;不再限制股东(发起人)的货币出资比例。

在这之前,“注册资本的最低限额”才是阻碍公司制发展的重要原因之一。

在2013年公司法修订之前:

2005年公司法规定,有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。

2004年公司法规定,有限责任公司的注册资本不得少于下列最低限额:(一)以生产经营为主的公司人民币五十万元;(二)以商品批发为主的公司人民币五十万元;(三)以商业零售为主的公司人民币三十万元;(四)科技开发、咨询、服务性公司人民币十万元。

2004年的注册资本最低限额,在那时的普遍收入水平来说,是巨款,是一般工薪家庭拿不出的。

即使是2005年大大降低了注册资本限额,改为3万元,仍然是非常高的。要知道,2005年上海职工平均年工资为26823元,一年不吃不喝都不够开个公司的注册资本。

可以说,是注册资本最低限额的取消,把开设公司的自由彻底释放了出来。有了这样的自由,才有了夹杂着混乱的活力。就像打开了窗户,灰尘和飞虫飞扬起来,但世界开阔了。

现行的认缴制度,在刚刚实施的一个阶段里,确实带来了一些负面的问题。

但是,很多问题,都是靠着发展来解决的。认缴制度也是这样。

公司登记制度的进化,已经可以做到公众随时随地能够查阅到公司的基本信息和重要变更。公司的认缴和实缴情况,也可以相当程度地公示于众。在这样地情况下,想要用认缴的数字来忽悠人,越来越困难。只要是有一点商业经验,或者涉及重要交易,一般都会要求对方提供实缴情况的证明。

再加上人民法院对股东出资加速的研究和实务已经近乎成熟,现行的认缴制度并没有一些人认为得那么充满风险。

相反,认为实缴出资对债权人是一种信用保证的想法,才是有些天真的。对公司的出资,从来就不是当作保证金放在那里不用的。

【本文作者:李立律师 擅长公司、股权、合伙等公司类法律实务,政府法律顾问,政府评定的优秀律师,1999年开始执业,办公地点上海市】
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