合规与监管

上海数据出境10条:负面清单之外免逐案申报

李立律师(上海锦赋律师事务所)

上海数据出境10条:负面清单之外免逐案申报

2026年10月15日,上海市互联网信息办公室与上海市数据局印发《上海市推动高水平对外开放 促进数据跨境流动便利化的若干举措》,共10条。

这次调整的核心内容

这次调整包含四方面:

一是明确数据出境负面清单管理模式清单之外的数据,不必逐案申报;

二是编制场景化数据出境操作指引;

三是依托”一网通办”升级数据出境服务专区,实现全程网办;

四是在重点区域设立数据跨境服务中心,为企业提供合规诊断。 涉及的场景包括全球研发、供应链协同、跨境金融风控、生物医药等。

对做出海业务的企业来说,主要变化是申报程序简化,办事时间缩短。

需要提醒的是:调整简化的是申报程序,企业合规义务和法律责任并没有取消和减弱。

针对此次文件,建议相关企业注重下列事项:

1、把要出境的数据按敏感程度和量级归类,然后确定这些数据和信息该属于哪一类。这个基础工作要早做并且准确做。

2、对照清单,分析判断所在行业、自贸区片区、业务场景是否落入清单范围。

特别要注意,清单是动态更新的,必须以最新版本为准,不能用半年前的信息。

3、落入清单范围的,在安全评估、标准合同、保护认证三条路径里选;不落入的,确认备案或豁免的具体要求。

4、评估报告、合同文本、备案回执、内部审批记录,做好日常记录和档案管理工作,要做到资料齐全,随时可以便捷调取和回溯。只有这样,一旦未来监管问询,心里就不会慌乱。

我是李立(律师),1999年起就在上海做律师,主攻企业、投资与商业法律事务,上海锦赋律师事务所合伙人。

本内容仅为研究分享,不构成法律意见或确定性依据。