上海市政府发布《关于加快推进南北转型发展的实施意见》

上海市的“南北地区”是什么地区?

昨天才知道还有这么一个概念。

根据上海市政府的政策文件,上海市的“南北地区”,是2个区的合称:宝山区、金山区。

不过,我看了一下地图,上海最北面,也不是宝山区,而是崇明区。

2022年6月13日,上海市人民政府向各区人民政府,市政府各委、办、局印发了《关于加快推进南北转型发展的实施意见》。

在这个意见的第一句话,就是“南北地区(宝山区、金山区)具备宝贵的发展空间,是全市重要的产业承载地。”

根据这个《意见》,上海市通过整体性、系统性转型将南北地区打造成为绿色低碳转型发展的主力军、传统工业地区转型的样板区、实体经济筑基的压舱石、经济社会发展的新引擎,为上海更好服务构建新发展格局提供坚实支撑。

从具体指标来看,《意见》预测目标,到2025年,南北地区生产总值力争达到4000亿元,年均增长率要超过全市平均水平。

转型发展定位方面:

宝山区,按照“全域转型、产城融合、战新集聚、绿色低碳”的总体要求,全力构筑创新主体活跃、创新人才集聚、创新功能突出、创新生态优良的上海科创中心主阵地,打造现代化、创新型、生态化国际大都市主城区和全市绿色低碳转型样板区,成为上海服务辐射长三角北翼的重要节点和上海北部经济发展新的增长极。

金山区,按照“智造集聚、文旅赋能、门户枢纽、生态宜居”的总体要求,全面推动转型新发展、全力塑造城市新形象,建成打响“上海制造”品牌的重要承载区、实施乡村振兴战略的先行区、长三角一体化发展的桥头堡,成为虹桥国际开放枢纽南向拓展带重要节点和上海南部经济发展新的增长极。

《意见》还提出了相应的支持政策,包括人才、住房、土地、财税、交通等方面。

其中,在优化土地保障方面,提出了在南北地区重点转型区域强化用地保障、高强度综合开发轨交站点周边区域允许适当放宽住宅地块容积率、优化供地结构,增加单幅小型商办用地供地等政策。个人预计,南北地区转型发展的热度,将会首先在房地产方面显现出来,值得关注。

【本文作者:李立律师 擅长公司、股权、合伙等公司类法律实务,政府法律顾问,政府评定的优秀律师,1999年开始执业,办公地点上海市】
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