公司可以不需要规章制度!

先声明一下,这个不是标题党,事实在眼前,只是大家都习惯了,反而看不见。一方面,很多公司所制定的规章制度,大部分形同废物,一出台就打入冷官,不能有效产生作用;另一方面,有相当多的公司,特别小微企业,会在很长的一段时间内几乎是不制订规章制度的。所以说,公司可以不需要规章制度。

我在办理和研究公司挂牌上市等相关法律业务的过程中也发现了类似的真相。虽然从规范性的要求出发,这些拟挂牌的公司总是会自行或聘请律师制订厚厚的规章制度文本,但是事实上这些制度往往更像是为了挂牌而准备的,公司是否在这些规章制度的制订过程中注入了足够的实效考虑,这是值得怀疑的,因为很多挂牌上市公司的规章制度是如此的相似的,这本身就是不尽合理的现象。

为什么在对待规章制度这个问题上会有这样的现状?这是值得深思的。我的结论是,多方面的因素导致了企业家们对规章制度的实用性是缺乏认识的:

1、在制订规章制度时,很多人忽视规章制度的实用性。

看到规章制度,一是想到这是规范,二是想到要合法。随便百度一下规章制度制订的技巧,十之八九都是在谈怎样合法、怎样全面,很少有人将实用性放在首位。

在我看来,规章制度对企业而言,首要和最终的目的只有一个,就是有实用性。合法性只是基础之一,绝非目标。

2、人治文化的传统以及规则理念的谈漠

这个在这里就不展开了。但这是个能够感知的事实。一旦我们提及规章制度,很多企业家的潜意识里首先想到的是约束、死板而不灵活、效率低。在这种意识下主导制订规章制度,作为一把手的企业家们往往是缺乏亲自深入参与的热情。那些能够理解规则制定是一种灵活实效工具的企业家往往会跳跃式的发展。

3、相关市场部门、政府部门以及专业机构的不合理回应

当我们的证券市场部门将审批重点之一放在只要有常见的一套规章制度就算内部制度规范时,当工商部门的窗口在接待公司设立登记时只接收统一格式的企业章程时,当我们的一些专业机构为企业起草规章制度时只追求合法性和全面性却从来不充分保证实用性时,规章制度沦为废纸的命运只能靠企业家的自觉自醒才能摆脱。

因此,假如无法保证某个拟起草的规章制度有实用性时,我的建议是干脆不要起草,仅靠通用的法律规定也能粗旷的经营自己的生意。

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