无店铺零售业

无店铺零售,指不通过店铺,由厂家或商家直接将商品递送给消费者的零售业态。包括,电视购物、邮购、网上商店、电话购物和自动售货亭(自动贩卖机)等。

这是国家商务部正在向社会公开征集意见的《无店铺零售业经营管理办法(试行)》中的核心定义。这个定义涵盖了传统的电视购物、邮购、电话购物和自动售货机和网上商店。其中,可能最应当注意的是将网店定义为无店铺零售的一种。

假设该征集意见稿与最终出台的规定没有太大变化的话,网店经营者们将面临着许多过去未曾明确过的门槛及法律义务,比如:经营者为公司的,要提供营业执照和许可等,经营者为个人的,要提供身份证及居住地址等信息。其中,第十三条明细规定了经营者的告知义务:

第十三条 无店铺零售经营者进行销售活动前,应当依法履行对消费者告知义务,并以显著方式披露如下信息:
(一)经营者基本情况;
(二)商品或服务信息;
(三)交付及退换货方式;
(四)依法取得的商品许可或授权经销信息;
(五)民事责任;
(六)联系电话及电子邮箱;
(七)相关附加条件;
(八)法律法规规定的其他需要披露的信息。

该规定在违法责任中设立了“黑名单制度”:无店铺零售经营者违反办法相关规定,商务部门可会同相关部门给予警告并限期改正;逾期未改正的,商务部门可会同电信、新闻出版广电等主管部门向社会发布违规经营者信息。处理结果列入无店铺零售业不良信用记录。这对违反该规定的经营者是有实际惩罚效果的。因此,这是一部有实质操作意义的规定,所有准备长期发展的网店经营者们或许该重视一下这个规定的立法及出台,一方面及时调整经营规范度,另一方面有可能的话去给这个草案提些意见和建议。

公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:

1.登陆中国法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),进入首页左侧的“法规规章草案意见征集系统”提出意见。

2.登陆商务部网站(网址:http://www.mofcom.gov.cn)进入“征求意见”点击“《无店铺零售业经营管理办法(试行)(征求意见稿)》征求意见”提出意见。

3.电子邮件:tf_liutong@mofcom.gov.cn。

4.通信地址:北京市东长安街2号商务部条法司,邮编:100731。

意见反馈截止日期为2015年6月5日。

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